Bruselas refuerza el control del sistema financiero

Los ministros de Finanzas de la Unión Europea acordaron ayer la creación de un sistema de vigilancia comunitaria para controlar con más rigor los bancos, las aseguradoras y los mercados bursátiles, para evitar futuras crisis. El acuerdo, que volverá a ser analizado por el próximo Consejo Europeo de mediados de diciembre, está todavía pendiente de su aprobación por el Parlamento Europeo, donde ya se han manifestado ciertas voces de rechazo.

El objetivo es que el nuevo sistema de supervisión financiera de la UE, formado por una Autoridad Bancaria, una Autoridad de Seguros y Pensiones y una Autoridad de Mercados Bursátiles, entre en vigor en el curso del próximo año. El acuerdo ha sido posible gracias a ciertas cesiones a las presiones de Londres, la principal plaza financiera europea, que desde el principio se mostró reticente a endurecer la legislación y la vigilancia por temor a la pérdida de clientes y negocios.

La vicepresidenta y ministra de Economía, Elena Salgado, se mostró satisfecha con el acuerdo, "porque para nosotros era importante contar con la participación del Reino Unido, por tener el principal mercado financiero de la Unión". Por su parte, la ministra de Finanzas de Francia, Christine Lagarde, reconoció que "el proceso ha sido laborioso, pero creemos que hemos hecho un progreso real en la supervisión financiera y bancaria".

El nuevo sistema de supervisión financiera de la Unión cuenta con dos sistemas de vigilancia. Por una parte la creación de una Junta Europea de Riesgo Sistémico, para detectar las potenciales amenazas que pudieran desestabilizar el sistema financiero, como las recientes burbujas inmobiliarias. La creación de esta junta ya fue acordada por el Consejo el pasado 20 de octubre.

El Consejo aprobó ayer la creación de las tres autoridades mencionadas para la vigilancia directa de las entidades. El objetivo es asegurar la existencia de un marco único de supervisión en la UE que deberán ser aplicadas igualmente por todos los Estados miembros; garantizar una cultura de supervisión común consistente en prácticas comunes; asegurar la recogida de información microprudencial; asegurar la coordinación en las situaciones de crisis y emplear plenamente todos los poderes europeos para controlar las agencias de calificación.

Un portavoz del ministro de Finanzas de Reino Unido, Alistair Darling, manifestó su "satisfacción por el acuerdo conseguido". Londres había expresado su preocupación por la posible pérdida de la "soberanía presupuestaria", cuando la actuación para salvar alguna entidad tuviera implicaciones para las arcas públicas. La fórmula que se ha encontrado para arbitrar las posibles diferencias entre los supervisores es realmente compleja. Será el Consejo de Ministros de Economía de la UE quien decida si los acuerdos adoptados que tengan efectos presupuestarios son los adecuados, adaptando diferentes sistemas de votación para su aprobación o revocación, según los casos.