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El Gobierno ofrecerá al PP una reforma limitada de la Constitución

Los cambios se ciñen a la igualdad en el acceso a la Corona y el papel del Senado

LUIS R. AIZPEOLEA - MadridMadrid - 03/05/2008

 
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No existió en la campaña electoral. Ni por parte del PSOE ni por la del PP. Pero el Gobierno, pese al intento fracasado en la anterior legislatura, está dispuesto a intentarlo en ésta, si se dan las condiciones de diálogo suficientes con el PP. Se trata de reformar la Constitución para garantizar la igualdad de hombres y mujeres en la sucesión al trono y para que el Senado pueda cumplir su función como Cámara territorial, postergada legislatura tras legislatura.

Los socialistas aprendieron de la etapa anterior y decidieron que una cuestión tan delicada como la reforma constitucional no había que exhibirla como elemento partidista en una campaña electoral para no provocar el rechazo del primer partido de la oposición, el PP, sin cuyo concurso es imposible la citada reforma. De tal modo, el presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, no sólo no la abordó en la campaña, sino que ni siquiera la mencionó en su discurso de investidura en el Congreso, el 8 de abril.

Pero eso no significa que el Gobierno la haya olvidado. Considera que dos de los aspectos de esa reforma son sustanciales: establecer la igualdad entre hombre y mujer en el acceso a la Corona y hacer del Senado una auténtica Cámara territorial. Lo que ahora pretende el Gobierno es que si el diálogo abierto con el PP, que se ha iniciado con la justicia, avanza y se consolida, se ponga la reforma constitucional sobre la mesa, de manera discreta y en el momento oportuno.

Sin embargo, aun cuando se den esas condiciones más favorables y no las que impidieron que la reforma se abordara en la anterior legislatura, los socialistas tampoco ven fácil que la reforma constitucional salga adelante en esta ocasión, porque tendrán que conciliar intereses políticos tan encontrados como los que representan los populares y los nacionalistas.

"Podemos ponernos de acuerdo con el PP, que tiene interés en resolver la cuestión de la sucesión de la Monarquía. Pero no será tan fácil hacerlo con los partidos nacionalistas, que lo mismo aprovechan que se abra el melón de la reforma constitucional para introducir planteamientos inasumibles", señalan fuentes socialistas.

El PSOE considera que para llevar adelante la reforma constitucional hay que delimitar claramente sus objetivos, sus aspectos más urgentes y ceñirse exclusivamente a ellos. "Tiene que llegarse a un pacto que no genere polémica. De lo contrario, no tiene sentido intentar la reforma", señalan fuentes socialistas. Con estos criterios, los socialistas estarían dispuestos a renunciar a dos de las cuatro propuestas de reforma que recoge su programa y centrarse en las consideradas más importantes y urgentes.

Las otras dos propuestas no resultan urgentes -la referencia a la Unión Europea y la denominación de las 17 comunidades autónomas-, según valoran los socialistas. Pero, además, esta última dejaría fuera del consenso al PNV, que no acepta que se anule la disposición transitoria cuarta de la Constitución para sellar la definitiva separación de Navarra del País Vasco. La disposición establece ahora el mecanismo de una posible unión de Navarra con el País Vasco.

Para que sea posible el consenso, el PSOE cree que todos los partidos tienen que renunciar a parte de sus propuestas de reforma. "El PP, por ejemplo, a su intención de cambiar el título octavo de la Constitución, referente a las autonomías. Si mantiene propuestas como blindar las competencias exclusivas del Estado, referentes al artículo 149.1 de la Constitución, es imposible el acuerdo porque los nacionalistas no lo aceptarían", subrayan fuentes socialistas.

Asignatura pendiente

La discriminación de la mujer en la sucesión a la Corona y la asignatura pendiente de reconvertir el Senado en Cámara territorial empujó al PSOE a promover en 2004 una reforma de la Constitución para resolver ambos problemas. La introdujo en su programa electoral de hace cuatro años y añadió otros dos asuntos: una referencia a la Unión Europea y la inclusión en la Constitución del nombre de las 17 comunidades autónomas, ya que éstas se constituyeron años después de aprobada aquélla.Una vez constituido su Gobierno, en abril de 2004, José Luis Rodríguez Zapatero propuso al Consejo de Estado un dictamen sobre la citada reforma. Cuando el dictamen se hizo público, un año después, la política de confrontación entre el PSOE y el PP estaba en su apogeo y no hubo manera de que ambos partidos iniciaran ni siquiera conversaciones para tantear la posibilidad de la reforma constitucional.Sin embargo, iniciada esta nueva etapa, sigue pendiente la doble asignatura de la reforma del Senado y de garantizar la igualdad de hombre y mujer en el trono. Precisamente en la pasada legislatura nacieron las dos hijas de los Príncipes de Asturias, las infantas Leonor (que sería la heredera al trono) y Sofía, lo que hace aún más necesaria esa reforma de la Constitución.


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Comentarios - 125

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  • 125

    Juan - 03-05-2008 - 21:16:18h

    Almeriense, verás, una cosa es la teoría y otra la práctica. El estado de las autonomías, si bien en teoría sería más eficiente y económico, en la práctica, siendo como somos los españoles, sólo ha servido para multiplicar por 3 la cifra de funcionarios, tener 18 presidentes de gobierno en vez de uno (y sin contar los alcaldes-presidentes de Ceuta y Melilla), peleas entre comunidades que no llevan a ningún sitio, etc. Spain is different. Vale, pero compárate con Alemania, y verás como un estado federal como ese está menos descentralizado que el nuestro (y ni que decir tiene que funciona mejor).

  • 124

    blowing - 03-05-2008 - 20:04:06h

    Con la ligereza que por desgracia me caracteriza -aquí he leído comentarios mucho más asentados, citando leyes y demás- no puedo estar más de acuerdo en la conveniencia -urgente conveniencia podría decir- de que gobierne un partido mayoritario (PP o PSOE, el que elija la mayoría, éso no importa) sin estar pendiente de lo que en cada momento le pase por la cabeza a los catalanes y a los vascos. No tiene ningún sentido, y si acaso esa actitud, o necesidad, lo que puede hacer es restar votos a los partidos "serios" (PSOE, PP) y a lo peor alimentar la abstención, y /o engordar algún que otro Berlusconi autóctono.

  • 123

    esaragón - 03-05-2008 - 19:41:31h

    En su dia voté la Constitución . No estaba totalmente de acuerdo con todos sus artículos ,pienso eso mismo les ocurriria a muchos españoles, pero fue bueno el gran cosenso de los partidos para conseguir el cambio tan necesario.Hoy debemos reconocer es necesaria una pequeña reforma para actualizarla,¡sed valientes políticos¡

  • 122

    Ferval - 03-05-2008 - 19:38:06h

    Me parece bien que los partidos políticos pacten una reforma constitucional como la que se plantea pero no olvidemos que ello obligaría a la disolución de las Cortes y la convocatoria de un Referendum y de unas nuevas elecciones generales que ratificarían la reforma. Ese escenario solo es planteable cuando se esté agotando la actual que a penas viene de comenzar.

  • 121

    Javier - 03-05-2008 - 19:36:24h

    No entiendo sinceramente qué problema hay con reformar el artículo referente a las competencias exclusivas del Estado. Lo que no puede ser es que cada legislatura haya que bajarse los pantalones ante los de siempre, independientemente del partido que las gane. Sería muy bonito aprobar la reforma con el 100% de apoyos, pero si no se puede, mala suerte, para mí con que estén de acuerdo PP y PSOE (más del 80% de la población) yo ya voy sobrado, lo siento por lo nacionalistas, pero es lo que tienen las democracias, se hace lo que dice la mayoría.

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