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Sevilla anuncia un gravamen a las casas vacías que no puede aplicar

El Gobierno no ha aprobado el reglamento que permite recargar el IBI

EL PAÍS - Sevilla - 11/09/2007

 
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El Ayuntamiento de Sevilla ha anunciado que gravará los pisos que estén vacíos con el 50% más en el impuesto de bienes inmuebles (IBI) con la intención de favorecer el alquiler. Pero esta medida, contemplada en la Ley de Haciendas Locales, no puede aplicarse mientras el Ministerio de Economía y Hacienda no elabore un reglamento que la desarrolle, algo que no entra en los planes del Gobierno. El Ayuntamiento sostiene que los servicios jurídicos municipales han estudiado la ley estatal y han dado el visto bueno a la medida.

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La ley de financiación local, que entró en vigor en 2003, contempla la posibilidad de que los ayuntamientos apliquen un recargo sobre los pisos vacíos de hasta el 50% de la cuota líquida en el impuesto de bienes inmuebles (IBI). Para aplicarlo es necesario que el Ministerio de Economía y Hacienda redacte un reglamento con los criterios mínimos para determinar qué es una vivienda vacía. El INE entiende por vivienda desocupada "la que está disponible para la venta o alquiler o simplemente está abandonada".

Pero este reglamento no se aprobó durante la etapa de Gobierno del Partido Popular ni tampoco la Administración socialista la tiene entre sus planes. "No hay ninguna previsión de desarrollo de ese reglamento", dijo ayer un portavoz del Ministerio de Economía y Hacienda, que dirige el vicepresidente Pedro Solbes.

Sin embargo, el concejal de Hacienda y Presidencia de Sevilla, Alfonso Rodríguez Gómez de Celis, defendió ayer la iniciativa del gobierno municipal hispalense (PSOE-IU). "Una ordenanza puede suplir la vía reglamentaria", indicó. El edil explicó que los servicios jurídicos municipales sostienen que al ser los ayuntamientos "parte del Estado" son Administraciones que "pueden generar normas a nivel de reglamento".

Antes que el regidor sevillano, Alfredo Sánchez Monteseirín (PSOE), ya intentó aplicar una medida similar el alcalde de Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón, en el año 2003. Finalmente, retiró la propuesta a instancias de su partido, que le obligó a dar marcha atrás ya que, al margen de consideraciones jurídicas, gravar el IBI chocaba contra una de las estrategias de la organización, que presume de bajar los impuestos.

En Sevilla, según Alfonso Rodríguez Gómez de Celis, hay entre 30.000 y 40.000 viviendas dadas de alta en el registro del IBI en las que no hay nadie empadronado. El procedimiento para averiguar cuáles serían penalizadas fiscalmente comenzará, según manifestó el concejal de Hacienda, con un contacto con el propietario, que dispondría de un plazo para responder a la Administración. Las casas susceptibles de pagar un recargo se incluirán en un registro de viviendas desocupadas.

La consejera de Obras Públicas, Concha Gutiérrez del Castillo, sin llegar a desautorizar expresamente la propuesta, dejó claro ayer que los planes de la Junta de Andalucía pasan más por las medidas incentivadoras que las coercitivas. "Es más efectivo actuar en positivo", dijo.

La pretensión del equipo municipal socialista de Sevilla choca con lo aprobado en la conferencia política sobre urbanismo celebrada por el PSOE el pasado mes de enero. Las resoluciones de ese cónclave son de obligado cumplimiento para los socialistas. En el mismo se aprobó que lo mejor era proponer beneficios fiscales para los propietarios que pusieran sus viviendas vacías en alquiler.

La inspección municipal también investigará si una vivienda está o no desocupada para aplicar o no el recargo en el IBI. El concejal de Hacienda Gómez de Celis resaltó que el objetivo de esta medida es favorecer el mercado del alquiler.

Por su parte, la Asociación de Consumidores en Acción de Sevilla-FACUA consideró que el gravamen del 50% en el impuesto sobre bienes inmuebles de las viviendas vacías de Sevilla es una "medida positiva siempre que se aplique de forma justificada y sin generar indefensión en los propietarios".


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