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100 días del Gobierno de Zapatero

Inicitivas políticas que el Gobierno socialista ha puesto en marcha en los primeros días de su mandato

ELPAIS.es 22/07/2004

 
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Retirada de las tropas españolas desplegadas en Irak - "Prolongar la estancia de nuestros militares allí era agravar el riesgo que corrían"

La promesa de José Luis Rodríguez Zapatero de retirar las tropas españolas en Irak antes del 30 de junio si no se producía una resolución de la ONU, se llevó a cabo antes de lo previsto. El 18 de abril, José Bono, ministro de Defensa, explicaba los detalles para hacer efectiva la vuelta inmediata de los soldados. Pero antes, la decisión debía ser debatida y votada en el Parlamento. Las críticas del principal partido de la oposición no se hicieron esperar. Rajoy recriminaba al Gobierno la excesiva rapidez en la toma de decisiones sin esperar la ansiada resolución de la ONU que, de hecho, se produjo dos meses después. Zapatero explicaba así la repentina retirada: "Prolongar la estancia de nuestros militares allí era agravar el riesgo que corrían". La vuelta de las tropas se produjo de manera escalonada, en medio de grandes medidas de seguridad y sin que se produjera ningún incidente.

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Ley sobre la violencia doméstica - Nuevas medidas para reducir víctimas

El Consejo de Ministros aprobaba el pasado 25 de junio el proyecto de ley orgánica integral sobre el maltrato contra las mujeres. En el texto se contempla la dedicación de más de 400 juzgados a este tipo de casos. Estos nuevos juzgados tendrían atribuciones tanto penales como civiles, por lo que podrán instruir un caso de violencia y una eventual separación matrimonial. Igualmente tendrán competencias para decidir sobre la guarda y custodia de los hijos y sobre la pensión de alimentos para ellos. Se prevé también un fuerte endurecimiento de las penas contra los maltratadores y los hombres que ignoren las órdenes de alejamiento.
El Consejo General del Poder Judicial criticó algunos artículos del proyecto de ley que se centraban en la regulación exclusiva de la violencia contra la mujer, excluyendo a niños, ancianos y hombres. La llamada "discriminación positiva" fue defendida por el Gobierno que decidió consultar a una serie de expertos para analizar el proyecto de ley en el Congreso.

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Legalización del matrimonio homosexual y las parejas de hecho - Matrimonio para todos

Las históricas reivindicaciones de las Asociaciones de Gays y Lesbianas parecen haber encontrado eco en las políticas del Gobierno. El pasado día 29 de junio el Congreso aprobaba por mayoría una proposición no de ley presentada por el PSOE en la que se insta a una modificación de la legislación civil para permitir el matrimonio entre personas del mismo sexo. Todos los partidos votaron a favor excepto el PP. La regulación de las parejas de hecho, la agilización en los procesos de divorcio y la ley de identidad sexual –permitirá que en el DNI figure el nombre que deseen los transexuales- son otras medidas incluidas en la reforma. La entrada en vigor de estas iniciativas está prevista para comienzos de 2005, aunque dependerá del trámite parlamentario.

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Suspensión del trasvase del Ebro - Freno al Plan Hidrológico del PP

El Consejo de Ministros derogó el pasado día 18 de junio por decreto ley el trasvase del Ebro. Cristina Narbona, ministra de Medio Amiente, anunciaba un plan alternativo que aseguraba "el ahorro, la mejora de la gestión y reutilización del agua". Los gobiernos de Valencia y de Murcia, ambos del PP, interpusieron de inmediato sendos recursos ante el Tribunal Constitucional. El plan presentado por el Gobierno, que consiste en situar desaladoras en lugares clave y reutilizar el agua donde existen depuradoras, proporcionaría 1.063 hectómetros cúbicos frente a los 620 del trasvase. El coste, aseguran, supondrá un ahorro de 400 millones con respecto al plan anterior, lo que permitirá abastecer de agua a Cataluña, Comunidad Valenciana, Murcia y Andalucía. El freno del Gobierno al trasvase del Ebro programado dentro del Plan Hidrológico Nacional y aprobado por el PP, responde no sólo a causas de tipo económico, sino también a informes negativos del impacto ambiental que un hecho de estas características podría suponer para el Delta del Ebro y varios embalses de la zona.

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Nuevo modelo de Ente público - Fin de la "televisión de partido"

La reforma de RTVE fue una de las promesas electorales del partido socialista: el Ente público dejaría de estar al servicio de los intereses del Gobierno. El primer paso se dio al nombrar un comité de expertos que elaborará un informe sobre un nuevo modelo de medio de comunicación público que, en palabras de Zapatero, tendría que ser "independiente en defensa de la cultura, del idioma, de la protección a la infancia y que sirva como instrumento para transmitir valores cívicos". El comité de "sabios"- como se llama a los expertos- está formado por los filósofos Emilio Lledó y Fernando Savater, el presidente de la Asociación Madrileña de la Prensa, Fernando González Urbaneja; y los catedráticos Enrique Bustamante y Victoria Camps. El nombramiento de Carmen Caffarel, catedrática de la Universidad Juan Carlos I, como presidenta de RTVE, constituyó el segundo paso hacia la reforma dado por el Ejecutivo. La deuda que arrastra RTVE – de casi 6.900 millones de euros- supone uno de los principales lastres a los que el Gobierno tendrá que enfrentarse para lograr el esperado nuevo modelo de Ente público.

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Aprobación de la Constitución europea - La Europa de los 25 cuenta con un nuevo marco de regulación

La ampliación de la UE a veinticinco miembros ha mostrado la necesidad de una Constitución común que regule muchos aspectos de la vida y el funcionamiento de la Unión. El Gobierno del PP mantenía el veto a este acuerdo común ya que no compartía el sistema de voto que la mayoría de los países aceptaron e insistía en recuperar la cuota de poder que nuestro país alcanzó en la Cumbre de Niza. Zapatero, a su llegada al Gobierno, prometió desbloquear esta situación y seguir una política de consenso en el seno de la UE. La propuesta irlandesa para tomar las decisiones por doble mayoría - mayoría de 55% de estados que representen al 65% de la población y minorías de bloqueo de al menos cuatro países- fue aceptada por todos y el Tratado firmado con éxito el pasado 18 de junio.

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«Caso del Yak-42» - Errores en la identificación de los cadáveres

Las críticas vertidas sobre el anterior Gobierno por la muerte de 62 militares españoles en Turquía en el accidente de un Yakolev-42 que les traía desde Afganistán, comenzaron con las dudas sobre el estado de los aviones. Poco tiempo después se descubrieron errores cometidos por el equipo médico español en la identificación de los cadáveres. Veintidós familias recibieron cuerpos que no se correspondían con los de sus parientes. La Asociación de Víctimas exigió de inmediato la dimisión del que entonces era ministro de Defensa, Federico Trillo, aunque los únicos relevados fueron el jefe del Estado Mayor de la Defensa, almirante Antonio Moreno Barberá, y los jefes de los ejércitos de Tierra y Aire, Luis Alejandre y Eduardo González Gallarza. La Audiencia Nacional se ha declarado competente para investigar los hechos que fueron desestimados con anterioridad por la juez Teresa Palacios.

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Plan de choque de la Vivienda - 180.000 viviendas al año

La inaccesibilidad de la vivienda en España es uno de los problemas que más preocupan a los ciudadanos. El Gobierno se comprometió firmemente a cambiar esta situación y su primer paso fue la creación de un Ministerio de la Vivienda que se dedicara en exclusiva de esta materia y del que se ha hecho cargo la ministra Maria Antonia Trujillo. La potenciación de la vivienda de alquiler, la construcción al año de 180.000 viviendas protegidas y la recuperación de casas vacías son los tres pilares en los que se basará el Gobierno para la mejora del sector. El "plan de choque", formado por 11 medidas, que se reforzará con la próxima aprobación del nuevo Plan de Vivienda y Suelo, prevé potenciar el alquiler al 52% y, al 48% la propiedad.

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Suspensión de la LOCE - La educación en proceso de revisión

El Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero paralizaba por decreto ley el pasado 28 de mayo las medidas más polémicas de la LOCE (Ley Orgánica de Calidad de la Enseñanza) que había sido aprobada por el Gobierno anterior. Las medidas en litigio son el examen de reválida al concluir el Bachillerato, la elección de un itinerario de enseñanza a los 14 años, y que la asignatura de Religión sea evaluable y tenga, como alternativa, otra llamada "hecho religioso". Todas las comunidades autónomas gobernadas por el PP, excepto las de Ceuta y Melilla, presentaron ante el Tribunal Supremo un recurso contencioso administrativo contra el real decreto, que fue rechazado. En la práctica, todo esto implica que el sistema educativo no variará el próximo curso respecto al actual, excepto en las medidas de esta ley que han empezado a aplicarse ya, como la repetición con más de dos suspensos en la ESO y el examen final de recuperación de junio o septiembre.

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Política exterior. Relaciones con Marruecos - Nuevo "talante" en política exterior

El "nuevo talante" del presidente del Gobierno se hizo notar al poco tiempo de llegar a la Moncloa. La etapa de conflictos que se vivió entre Marruecos y España durante el Gobierno popular, con hechos tan graves como la toma del islote Perejil, parece haber llegado a su fin. Zapatero realizó su primer viaje oficial al país vecino y fue acogido por el monarca marroquí con muestras evidentes de satisfacción. La buena relación entre ambos líderes quedó confirmada con las palabras de Mohamed VI: "Marruecos y España acuden de nuevo juntos a la cita con las iniciativas históricas en las que se entremezclan la razón de Estado y la exaltación de las grandes causas". Los temas clave que cimentarán esta nueva amistad se basan en una lucha común contra el terrorismo y el progreso económico.

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Reactivación del Pacto Antiterrorista - Puesta en marcha de la comisión del 11-M

Los atentados del 11 de marzo en Madrid consiguieron que PP y PSOE dieran un empujón al Pacto Antiterrorista, cuyos miembros hacía más de 14 meses que no se reunían. El terrorismo islámico centró por primera vez el contenido de acto, celebrado el pasado 12 de mayo y presidido por primera vez por un presidente del Gobierno. De esta reunión surgieron varias medidas para luchar contra el terrorismo, como la inscripción en un registro de las mezquitas o el contacto más estrecho con las comunidades musulmanas. Otra iniciativa fue la creación de una comisión de investigación sobre la gestión e información que rodearon los atentados del 11 de marzo en Madrid. La comisión, que comenzó el 6 de julio, planea estudiar documentos secretos del CNI.

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