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Reportaje:

¿Y el plan del Guadarrama?

Mes y medio después de que Aguirre aprobara el proyecto de usos del parque aún se desconoce el texto que lo regula

Jesús Sérvulo González

El pasado 17 de noviembre la Comunidad de Madrid anunció a bombo y platillo la aprobación definitiva del Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la sierra de Guadarrama. Mes y medio después aún no está listo el documento que tiene que limitar los usos urbanísticos y ambientales de Guadarrama y establecer las bases para la creación de un parque nacional.

"Se ha estado retocando el texto", argumenta un portavoz de la Consejería de Medio Ambiente, que asegura que está previsto que esta misma semana se publique el proyecto en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (BOCM). "No ha habido grandes modificaciones. El retraso ha sido por ajustes técnicos en el texto y en la elaboración de algunos anexos, como mapas, etcétera", abunda. Además, Medio Ambiente justifica que no ha habido espacio en el BOCM para publicarlo: "En diciembre se tuvieron que incluir las leyes de presupuestos y otras normas importantes". Fuentes de la consejería aseguraron ayer que el texto se publicará hoy mismo en el boletín regional. El pasado lunes también dijeron que se publicaría al día siguiente.

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En noviembre el Ejecutivo autonómico se apresuró a anunciar la aprobación del PORN de Guadarrama para hacer coincidir su presentación con la firma de un protocolo con la Junta de Castilla y León destinado a impulsar el parque nacional en la sierra. La puesta en escena se hizo a lo grande. El Ejecutivo madrileño, con su presidenta Esperanza Aguirre a la cabeza, se desplazó al monasterio de El Paular para firmar junto a sus homólogos de Castilla y León el protocolo para impulsar el parque nacional, que tendrá unas 32.000 hectáreas.

La noticia ponía fin a siete años de suspicacias entre el Gobierno regional, ecologistas y la oposición. Aunque el nuevo plan no deja contento a todos: reduce la zona de máxima protección respecto a un anteproyecto previo de 2006 y ordena los usos urbanísticos y ambientales de más de 100.000 hectáreas de la sierra. Pero, sobre todo, reserva 19.778 hectáreas en las cumbres para parque nacional. La consejera de Medio Ambiente, Ana Isabel Mariño, reconoció entonces que el texto definitivo no estaba listo. Pero avanzó varios aspectos del mismo: los planes urbanísticos de los pueblos afectados tendrán que reducirse. Una veintena de municipios madrileños habían iniciado los trámites para impulsar cerca de 26.000 viviendas y cuatro campos de golf en la zona. El PORN les obliga a rebajar sensiblemente sus pretensiones, según Medio Ambiente.

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La idea de los responsables regionales es compatibilizar la protección del medio ambiente con las actividades tradicionales. Por eso, el PORN destina 55.000 hectáreas para un parque regional, donde se permitirá la caza, pesca, ganadería y explotaciones forestales. Pero también se fomentará el turismo rural.

Ecologistas en Acción ya advirtió de que "el PORN desprotege la sierra y eliminará a medio plazo los espacios más emblemáticos de la región, el parque natural de Peñalara y su zona periférica de protección, y el parque regional de la Cuenca Alta del Manzanares". Desde que se anunció el plan hasta ahora, varios municipios han reactivado planes urbanísticos que estaban paralizados. Entre ellos Lozoyuela (1.068 habitantes), que prevé construir 7.000 nueva viviendas.

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Sobre la firma

Jesús Sérvulo González
Redactor jefe de Economía y Negocios en EL PAÍS. Estudió Económicas y trabajó cinco años como auditor. Ha cubierto la crisis financiera, contado las consecuencias del pinchazo de la burbuja inmobiliaria, el rescate a España y las reformas de las políticas públicas de la última década. Ha cursado el programa de desarrollo directivo (PDD) del IESE.

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