Jueves, 26/11/2009, 11:38 h

ELPAIS.COMLos internautas preguntan

Enrique Aldama

Presidente de la Comisión para el Fomento de la Transparencia y Seguridad de los Mercados Financieros

Jueves, 16 de Enero de 2003

 

La Comisión Especial para el Fomento de la Transparencia y Seguridad de los Mercados Financieros y Sociedades Cotizadas, creada en septiembre por el Ministerio de Economía, hizo públicas el pasado 8 de enero sus conclusiones sobre la transparencia de los mercados, los derechos de los inversores y el buen gobierno empresarial.

Su presidente, Enrique Aldama, ha charlado con los internautas.

 

Los internautas preguntan a Enrique Aldama

 
 

1. 16/01/2003 - 12:03h.

 

Buenos dias, Como observa usted, la evolución de la retribución de los directivos ligado a la creación de valor? ¿Cree que las opciones tienen continuidad en el tiempo?

 

Buenos días. Mi primera referencia es que cualquier retribución a directivos ligado a la creación de valor no debe de ninguna manera ligarse con aspectos a corto plazo. En todo caso, lo que hay que buscar es la creación de valor a largo plazo para los accionistas, con independencia de la coyuntura de un momento determinado que pueda forzar la voluntad de esos mismos directivosal tratar de incrementar de la mejor y más rápida manera posible el valor de la cotización.

 

2. 16/01/2003 - 12:12h.

 

¿Qué diferencias sustanciales destacaría entre esta comisión que usted preside y la comisión Olivencia?

 

La Comisión Olivencia recibió el encargo de elaborar un codigo ético para el gobierno de las sociedades, por el contrario nuestra comisión recibió el encargo de elaborar un conjunto de criterios y pautas, es decir de recomendaciones, para aumentar la transparencia y seguridad de los mercados partiendo del propio Código Olivencia. Por ello nuestra actuación empezó por analizar la situación actual y proponer, en régimen de autorregulación, las modificaciones al Código Olivencia que consideramos necesarias, así como establecer la obligatoriedad de la transparencia, es decir el deber de informar y los deberes de lealtad y diligencia.

 

3. 16/01/2003 - 12:15h.

 

Me gustaría conocer un poco del funcionamiento de este tipo de comisiones: ¿ya que es encargado por el Ministerio de Economía, les da éste las líneas generales por las que tiene que regirse su trabajo? ¿Con un abanico tan amplio de profesionales, cómo se estructura el trabajo? ¿Es el presidente de la comisión el que tiene la última palabra en caso de discrepancias o últimas decisiones?

 

El Ministerio de Economía define, mediante la Orden Ministerial, cuál es el contenido y el alcance del trabajo. A partir de ahí la propia Comisión define el alcance y contenido detallado del trabajo con total independencia. La Comisión en su primera reunión definióo un índice y creo grupos de trabajo especializados para desarrollar cada uno de los capítulos. Posteriormente estos trabajos se refundieron en un primer borrador, a partir del cual se fueron estableciendo las modificaciones, nuevos temas etc., que cada uno de los miembros proponía. La función del Presidente, además de aportar ideas, es fundamentalmente la de moderar dirigir y organizar los debates y llegar a las conclusiones, que son aprobadas y asumidas por el conjunto de la Comsión.

 

4. 16/01/2003 - 12:18h.

 

Ya que el tema me parece realmente interesante, ¿no debería constituirse una comisión permanente que vigilase las buenas prácticas durante todo el año? A mi me parece más coherente y más práctico ¿a usted?

 

La Comisión quedó automáticamente disuelta el día que presentó su Informe al Vicepresidente Sr. Rato quien a su vez lo presentó al Gobierno en el Consejo de Ministros. El seguimiento del buen gobierno de las sociedades cotizadas corresponde al órgano regulador es decir la CNMV.

 

5. 16/01/2003 - 12:21h.

 

Sr. Aldama, ¿Hasta qué punto han afectado los escándalos contables a las firmas auditoras?¿Cree que éstas recuperarán la credibilidad? ¿Cómo garantizar su independencia?

 

El castigo que los mercados han impuesto a las firmas auditoras ha sido muy duro como revela el hecho de que la primera firma mundial haya tenido que desaparecer al perder la confianza de los mercados. Por otra parte la Ley de Reforma del mercado financiero aprobada recientemente en nuestro país ha establecido los límites de su actuación para asegurar al máximo la independencia y la seguridad de sus informes. En nuestro Informe hacemos referencia al control que debe efectuarse en cuanto a la su incompatibilidad para efectuar otros trabajos para la sociedad que auditan.

 

6. 16/01/2003 - 12:25h.

 

Desde hace un año sólo oigo hablar de contabilidad creativa. A mi el simple hecho de escuchar esta palabra me pone de mal humor. ¿Hay más empresas de las que pensamos la aplican o es que ha habido demasiado ruido con unas pocas y ya todas están bajo sospecha?

 

Todos los países del mundo desarrollado están trabajando en unificar los criterios de contabilidad para evitar este tipo de problemas. Por otra parte la obligación en los Consejos de Administración de constituir Comisiones de auditoría, formadas en su totalidad por consejeros externos, con la obligación de revisar e informar las cuentas, hace cada día más difícil la utilización de la llamada contabilidad creativa.

 

7. 16/01/2003 - 12:28h.

 

Hasta qué punto cree que escándalos financieros como el de Enron pueden haber influido en la pérdida de confianza de los inversores en los mercados de valores. No será que la falta de confianza se puede deber más a la entrada de inversores inexpertos en los parqués y en la falta de recogida de beneficios, a las malas previsiones macroeconómicas y a los anuncios de rebaja de previsiones.

 

Yo coincido con usted en que la caída de los mercados de valores se debe a una mezcla de varios temas, entre los que por supuesto destacan los escándalos, pero que tienen mucho que ver también, con la caída de las economías y las previsiones de resultados que pueden ofrecer en el próximo futuro las empresas. También ha tenido un gran impacto las enormes inversiones que en el marco de la burbuja tecnológica se han hecho y que ahora se ve que tienen difícil recuperación.

 

8. 16/01/2003 - 12:31h.

 

No cree que para proteger a los pequeños accionistas lo primero que habría decirles que se asesoren bien para evitar disgustos y ruinas como las que se vienen dando desde hace algunos años. Creo que los inversores ocasionales han estado mal aconsejados sobre todo por los bancos, que mira que les dio con la perreta de que si un fondito, que si sacarle más partido al dinero… y demás milongas.

 

Nuestro Informe aboga por la necesidad de hacer llegar a todos los accionistas una informacion completa, veraz, equitativa y en tiempo util para que estos puedan tomar sus decisiones con conocimiento de causa. Yo recomendaria a todas las personas que quieran invertir en bolsa directamente, sin utilizar los fondos u otros sistemas de inversion colectiva, que utilicen la informacion que las empresas deben poner a su disposicion en la pagina web de la sociedad y que se aseguren de que tiene codigos de gobierno corporativo, que las comisiones de auditoria y de nombramientos funcionan. Por ultimo los accionistas individuales deben utilizar la Junta General como elemento basico para hacer llegar a los administradores su opinion, evitando la tendencia a remitir la delegacion en blanco.

 

9. 16/01/2003 - 12:38h.

 

En su opinión cuál es la propuesta más interesante que se ha realizado en la Comisión Aldama.

 

Yo creo que lo mas positivo es la búsqueda del equilibrio entre la autorregulación, es decir la libertad para organizarse dentro de unos criterios generales, frente a la obligación de informar a los mercados sobre su manera de funcionar y tomar decisiones, asi como el establecimiento de las incompatibildades de los consejeros y sus deberes de lealtad y diligencia.

 

10. 16/01/2003 - 12:44h.

 

Si la máxima del Gobierno es que las empresas se autorregulen, ¿se quedarán las recomendaciones de la comisión Aldama en simples recomendaciones? ¿Cómo se pretende aumentar la transparencia de las compañías cotizadas. No está ya prevista con las comunicaciones que realizan a la CNMV?

 

El deber de informar y por ende la transparencia se propone que el gobierno regule su obligatoriedad y que a partir de ahí sean los propios inversores los que con la información, no sólo económica, sino de gobierno corporativo, puedan tomar sus decisiones de invertir o salirse de una sociedad. Yo pienso que si la información que se transmite a los mercados es como decimos, completa, veraz, equitativa y en tiempo útil, utilizando no sólo la comunicación a la CNMV de los hechos relevantes, los accionistas e inversores son los que tienen que tomar sus decisiones al efecto.

 

11. 16/01/2003 - 12:47h.

 

A mi el intento me parece bien, pero creo que eso de los informes de buen gobierno me suena un poco a palabrería. ¿Podría explicar en qué consistirá ese informe?

 

Las empresas anualmente deben hacer un Informe anual sobre gobierno corporativo, donde expliquen quiénes son los accionistas más importantes de caracter estable, que movimientos se han producido. Cómo está constituido el Consejo, quiénes son ejecutivos, quiénes externos dominicales, quiénes externos independientes, que participacion accionarial tiene cada uno etc. Hay que informar de todas las operaciones en que puede haber cruce de intereses etc. y debe informar sobre el funcionamiento de la Junta General. Además en la pagina web deben informar sobre cualquier modificación en el numero de acciones que cada consejero o sociedad representada en el consejo tiene, informar de la autocartera etc. Publicar los informes de los analistas, de las agencias de rating etc. Es decir los accionistas pueden conocer con toda claridad la situacion de la sociedad y lo que opinan los expertos sobre ella. Yo desde luego no invertiria en una sociedad que no me informe adecuadamente y es por ello que es el propio mercado el que debe dictaminar, a traves de la cotización si la sociedad actúa adecuadamente.

 

12. 16/01/2003 - 12:52h.

 

Buenos días Sr. Aldama. En su informe hace referencia a los analistas financieros y a la necesidad de garantizar la independencia de sus opiniones. ¿Cree que es posible que se apliquen las recomendaciones que ustedes apuntan para asegurar esa independencia. A mi me parecen utópicas. No cree que hay mucho analista hoy en día que más podría llamársele terrorista financiero. ¿Cómo se puede acabar con esto. Cómo regularlo?

 

En nuestro Informe señalamos que los bancos de inversion deben hacer sus propios codigos de gobierno para segurar la independencia de los analistas en relacion con los intereses del propio banco. Por otra parte estos bancos de inversion son en general de origen americano o ingles y como ud. debe saber se ha llegado recientemente a un acuerdo entre las autoridades de los Estados Unidos y los bancos de inversion para asegurar al maximo posible esta necesaria independencia. Creo que en España se debe exigir el cumplimiento de estas medidas.

 

13. 16/01/2003 - 12:54h.

 

Sr. Aldama, con todos mis respetos debe decirle que después de leer su informe, se me ha quedado una idea clara: El código Olivencia, del que soy conocedor, está plenamente vigente. El fallo no está en el código, sino en su aplicación, o mejor dicho en la no aplicación por parte de las empresas. ¿Qué medidas han previsto para evitar que este nuevo informe no se quede también en papel mojado?

 

Como ya he indicado la autorregulacion sólo tiene sentido en un adecuado equilibrio con los otros dos principios que señala nuestro informe, es decir la transparecia y los deberes de lealtad. Si el Gobierno desarrolla adecuadamente estas dos medidas y las empresas están obligadas a cumplir con esos dos principios, la manera de como se organizan debe quedar en manos de cada sociedad, pero informando a los inversores acerca de como van a funcionar y haciendo informes anuales sobre este tema. A partir de ahí son los inversores los que tienen que, con su decisión, penalizar a aquellas empresas que no cumplen estos criterios y premiar a las que sí lo hacen.

 

14. 16/01/2003 - 12:58h.

 

Sr. Aldama, me gustaría preguntarle cómo ve la situación de las empresas españolas en cuanto al buen Gobierno, en relación con las mericanas y las del resto de los países europeos. ¿Salimos bien parados de la camparación?

 

Yo creo que si nuestras recomendaciones son bien instrumentadas por el gobierno y los reguladores en el sentido de la transparencia obligatoria y los deberes de lealtad España, en cuanto a gobierno corporativo, estará en una posición muy buena respecto al contexto general europeo y Norteamericano. En los próximos días pienso enviar una información, que con mucho gusto les haré llegar, sobre la comparación de lo que dice el Informe Winter, encargado por la UE, y la situación española.

 

15. 16/01/2003 - 13:01h.

 

Sr. Aldama, muchas gracias por contestar a nuestras preguntas. Ahí va la mía: ¿Qué mecanismos son necesarios para garantizar verdaderamente la independencia de los consejeros?

 

La independencia es un factor personal que requiere independencia de criterio y capacidad de expresar sus propias ideas aunque no coincida con los de otros miembros del consejo de administración. En cualquier caso el Informe recomienda un conjunto de incompatibilidades para ser nombrado consejero externo independiente, que al menos formalmente aseguran la independencia.

 

16. 16/01/2003 - 13:02h.

 

Sr. Aldama, una duda que me corroe desde que empecé a leer cosas de la comisión Aldama. ¿Qué son los consejeros externos dominicales? Pido perdón por mi ignorancia y le agradezco su respuesta. Luis, Madrid

 

Los Consejeros dominicales son consejeros externos cuyo nombramiento se propone a la Junta General en función de que reunen un paquete accionarial suficientemente importante para que el consejo entienda la conveniencia de su incorporación al mismo.

 

17. 16/01/2003 - 13:07h.

 

Por qué no se han abordado temas tan importantes como un límite de edad común para los consejeros, ni la separación obligatoria de los cargos de presidente y consejero delegado, ni el número de consejeros independientes, ni la reelección de los consejeros o el número de consejos a los que se puede pertenecer? Creo que son puntos fundamentales para garantizar la transparencia de las empresas.

 

Nuestro Informe sí aborda ese conjunto de temas, proponiendo medidas que dejan en libertad a las empresas para que en función de las características de cada una tomen sus propias decisiones. Es muy difícil y yo creo que muy negativo tomar medidas de caracter general y obligatorio que sean buenas para todas las empresas. Lo que puede ser bueno en un caso puede ser muy negativo en otro, por ello lo que decimos es cada empresa tome su decision e informe de porque lo hace a los inversores y accionistas y que sean estos en cada caso los que consideren si deben o no confiar en esa sociedad.

 

18. 16/01/2003 - 13:13h.

 

Hola, me gustaría saber qué opina de la propuesta de CC OO referente al derecho de los accionistas minoritarios, que reúnan, al menos, un 5% del capital, a solicitar investigaciones especiales a un tribunal o a la autoridad administrativa apropiada.

 

Esta propuesta esta incluida en el Informe Winter. En nuestra legislacion actual, un accionista con el 5 % del capital puede solicitar la convocatoria de Junta General para solicitar que se habra esa investigacion

 

19. 16/01/2003 - 13:13h.

 

Hola, todo lo que dice me parece muy bien pero, puede indicarnos cómo se penalizará a las empresas que no cumplan con las indicaciones que ustedes han elaborado. Gracias.

 

Las recomendaciones que se hacen son de dos tipos unas que se propone que el gobierno haga obligatorias y otras de caracter autorregulatorio. Nuestra función no es la de establecer las sanciones, pero yo entiendo que, caso de incumplimiento de algún deber regulado, por ejemplo la obligación de informar, las sanciones irían desde el apercibiemiento por el órgano regulador hasta la posible suspensión de la cotización en los mercado. Otro tema distinto es el del incumpliento de los deberes de lealtad cuya definición se pide sea regulada y que deberían llevar des la sanción económica hasta la inhabilitación del administrador infiel, todo ello con independencia, en su caso de las sanciones de caracter penal que le pudieran corresponder.

 

20. 16/01/2003 - 13:15h.

 

Se ha publicado que ustedes abrieron un buzón de correo electrónico para que los ciudadanos aportaran sugerencias a los miembros de la comisión. ¿Tiene algún dato del número de mensajes recibidos?¿Han sido útiles para su trabajo las propuestas?

 

Se recibieron pocas propuestas, pero no le puedo contestar sobre el número exacto de las mismas.

 

21. 16/01/2003 - 13:22h.

 

Se ha dicho que en muchos aspectos su informe es una marcha atrás de algunos puntos de la Comisión Olivencia por el caracter generalista de alguna de sus propuestas. ¿Es así?

 

Nuestras recomendaciones arrancan del Código Olivencia y enlazan con él, por entender que fue un mágnifico trabajo, que en muchos aspectos sigue vigente. En unos aspectos hemos reforzado lo que se decía y en otros lo hemos cambiado. Así por ejemplo en relación con los deberes de transparencia y los de lealtad y diligencia hemos pedido que se regulen y hagan obligatorios. En otro casos como es el de la edad de jubilación hemos creído necesario dejar a las empresas que sean ellas las que en cada caso definan el criterio a aplicar, eso si explicando y justificando su propuesta para conocimiento de los accionistas e inversores.

 

22. 16/01/2003 - 13:23h.

 

He leído que quiere ponerse un límite al número de consejos de administración de los que pueda formar parte una persona. ¿No le parece excesivo este número? ¿Es tan sencillo ser consejero o es que hay verdaderos profesionales del tema? ¿Por qué puede entrar en contradicción esta norma con la legislación comunitaria?

 

Nosotros nos hemos inclinado por no establecer una cifra absoluta acerca del numero de consejos a que una persona puede pertenecer. Lo que hacemos es insistir en la necesidad de que los consejeros se involucren, a través de la comisiones del consejo, en las tareas del mismo. Señalamos también los deberes de diligencia y la necesidad de demandar la informacion necesaria para el correcto desempeño de su función.

 
 

Mensaje de despedida

Muchas gracias a todos los que con sus preguntas ham manifestado su interes por este tema tan transcendental en la marcha de las sociedades. Espero que mis contestaciones les hayan permitido aclarar alguna de las dudas que tenian. Muchas gracias tambien a 5 Dias pro la oportunidad. Un cordial saludo de Enrique de Aldama

 
 
 
 
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