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El desafío iraní

La UE aplica nuevas sanciones a Irán

Los Veintisiete prohíben operar en su territorio al Banco Melli, el mayor del país - La Unión niega el visado a los expertos iraníes en energía nuclear y misiles

La UE acordó ayer aplicar nuevas sanciones a Irán, incluidas la prohibición de operar en la Unión a su principal banco y la de viajar a Europa a diversos altos responsables técnicos, en respuesta a la persistencia de la República Islámica en mantener su programa de desarrollo nuclear y de misiles balísticos. Fuentes europeas subrayaron que estas medidas son fruto de resoluciones de la ONU y que "la UE no ha cambiado su estrategia" de negociar con Teherán sin abandonar las sanciones.

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Que estas medidas se acuerden mientras se está a la espera de la respuesta iraní a una oferta negociadora presentada recientemente por Javier Solana, es sólo una coincidencia que no tiene nada que ver con la mano dura reclamada días pasados por George Bush en diversas capitales, según las fuentes.

Desde hoy mismo, cuando las medidas aparecen en el Diario Oficial de la Unión, diversas entidades y personalidades relacionadas con el plan de desarrollo nuclear y de misiles balísticos en Irán no podrán operar en la UE o entrar en territorio comunitario. Anoche seguían sin estar identificados todos los afectados, aunque trascendió el nombre del Banco Melli, el mayor de Irán y crucial financiador de importaciones por Irán. Fuentes europeas conocedoras del caso apuntaron que entre los sancionados hay organismos políticos y de investigación y "expertos de muy alto nivel". Entre quienes no recibirán visado para viajar "no hay ministros ni dirigentes políticos importantes porque queremos seguir negociando", explicó la fuente.

La lista fue elaborada a partir del intenso escrutinio de entidades y personas incluidas en sendas relaciones de la ONU y la propia UE vinculadas a planes que inquietan a la comunidad internacional, según tres resoluciones del Consejo de Seguridad. Es la tercera vez que la UE toma represalias contra la República Islámica. Ninguna de las medidas adoptadas hasta ahora ha hecho mella en la voluntad del régimen de los ayatolás.

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Que se aprueben ahora, en vísperas de la esperada respuesta iraní a la flexibilización negociadora ofrecida hace 10 días por Solana, fue presentado ayer en Bruselas como una mera coincidencia y fruto de un proceso que ha durado casi un año para adaptar todos los sistemas de controles fronterizos y de tutela de actividades económicas a actuar al unísono en los Veintisiete. No hay, aparentemente, temor a una reacción desairada de Teherán. "La política de la UE siempre ha sido coherente en la aplicación de la doble vía: cumplir las resoluciones de la ONU, con sus sanciones, y mantener abierta la negociación", apuntó una fuente comunitaria. "Irán sabe que es así".

Durante su gira de despedida de una semana por varias capitales europeas, periplo que comenzó el pasado día 10 en Brdo (Eslovenia) con la cumbre anual entre la UE y EE UU, el presidente Bush insistió vehementemente en la necesidad de incrementar las sanciones. En su visita a Londres de hace una semana, Gordon Brown llegó a anunciar que la UE iba a discutir y aprobar ese mismo día nuevas sanciones.

No fue así, pero lo hizo ayer. "No se deben relacionar estas medidas con los ruidos que se han escuchado durante los pasados 10 días", argüían medios comunitarios, tratando de distanciarse de la presión de la Casa Blanca. "Lo que estamos haciendo se basa en resoluciones de Naciones Unidas aprobadas por el Consejo de Seguridad".

En la última de las tres resoluciones, aprobada el pasado 3 de marzo, se pide a todos los Estados que vigilen las actividades de instituciones financieras en sus territorios "con todos los bancos radicados en Irán, en especial con el Banco Melli y el Banco Saderat y sus agencias y subsidiarias en el exterior para evitar actividades que contribuyan a la proliferación de actividades nucleares sensibles o al desarrollo de sistemas de armamento nuclear". Ninguno de esos dos bancos está en los anexos de listados de organismos y personalidades acreedores de especial vigilancia incluidos en la resolución de marzo. El Banco Melli cuenta con filiales en Hamburgo, Londres y París que, a partir de hoy, no podrán operar.

Javier Solana, en un descanso de las negociaciones mantenidas en Teherán el 14 de junio.
Javier Solana, en un descanso de las negociaciones mantenidas en Teherán el 14 de junio.AFP

Principales sanciones contra el régimen de los ayatolás

- Estados Unidos, 1979. Tras el ataque de un grupo de estudiantes radicales iraníes contra la Embajada de Estados Unidos en Teherán, el Gobierno de Washington empieza a aplicar un embargo comercial a Irán.

- Estados Unidos, 1995. El presidente Bill Clinton emite un paquete de decretos para evitar que las compañías estadounidenses inviertan en el sector petrolero iraní. El Congreso aprueba una lista de sanciones contra Irán y Libia.

- Naciones Unidas, diciembre de 2006. El Consejo de Seguridad impone una primera ronda de sanciones que incluye a materiales sensibles nucleares y congela los activos de compañías e individuos relacionados con el programa nuclear. Da a Irán 60 días para detener el enriquecimiento de uranio.

- Naciones Unidas, marzo de 2007. Nueva ronda de sanciones, relacionadas con armas y finanzas. La lista de activos congelados se extiende a otros 28 grupos, compañías e individuos relacionados con actividades nucleares o desarrollo de misiles balísticos. El banco estatal Sepah y algunas sociedades controladas por miembros de los Guardianes de la Revolución también están en la lista.

-Estados Unidos, octubre de 2007. Sanciones contra los bancos iraníes Melli, Mellat y Saderal. También se imponen sanciones contra las sociedades controladas por los Guardianes de la Revolución y su unidad especial Qods.

- Naciones Unidas, marzo de 2008. Tercera ronda de sanciones del Consejo de Seguridad. Se ponen en marcha nuevos obstáculos para los viajes y las transferencias financieras de Irán. También se amplían una serie de restricciones parciales que ya existían relacionadas con el comercio de tecnología.

- UE, junio de 2008. La UE impone por tercera vez sanciones contra personas y empresas iraníes, siempre sobre la base de las resoluciones de Naciones Unidas.

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